账务清理是指对企业的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理,以及对企业的各项内部资金往来进行全面核对和清理,以保证企业账账相符,账证相符,促进企业账务的全面、准确和真实。
账务清理应与相结合,以基准日为时点,采取倒轧的方式对各项账务进行全面清理。单位在账务清理中,对清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错账,应当根据有关调整的规定自行进行账务调整。
村级财务是农村集体经济管理中最基本的核算形成,随着农村经济及社会各项事业的发展,村级财务管理在经济发展中的地位越来越重要。按照党的十七大关于加强对权力的制约和监督精神,从建立健全有效的财务审计监督运行机制入手,主要做法是:
一、提高认识,加强领导
做好村“两委”换届前的村级财务和债权债务的清理审计工作,是加强村级财务管理的需要,是关系到农民的切身利益和社会稳定是构建和谐社会,推进社会主义新农村建设的需要,是检验村“两委”成员任期内坚持财务制度,遵守财经纪律的需要,也是选好配强新一届村“两委”班子,推进民主法制建设的需要。
二、明确清理审计内容,把握审计重点
村级财务清理审计的主要内容是村“两委”任期内村级“一事一议”筹资、筹劳、水费、集体经营项目、承包费、农民水费尾欠、耕地征占用补偿费、青苗费、上级部门下拨款。债权债务等项目的收、管、用及上交等情况。重点清理审计村集体建设项目的支出,债权债务和历年费税尾欠的收取及使用情况。
三、精心组织,扎实搞好清理审计工作
抽调办事公道、作风正派、坚持原则并有一定专业知识的人员组成财务清理审计小组,在此基础上集中时间、集中精力、集中人员有组织地对村进行财务审计。水费尾欠、个人借款以及债权债务要签字确认,并将审计认定的债权债务和农户历年尾欠,分个人、分农户、分单位、分部门登记造册,建立台帐。村级债务原则上不能增加,对现有的债务按形成的原因、用途、偿债期限作好归类,已形成电子表格和档案进行归档保存。
四、严格制度,严肃纪律
对在清理审计出的违规违纪问题,党委、政府按照国家有关政策法规、财务管理制度和财经纪律对当事人作出了严肃处理,对清理出的债权债务已组织有关人员认真进行清收和归还。对暂时归还有困难的个人或单位的欠款,限定当事人制定还款计划,以保证集体资金不受损失。
五、搞好会计核算工作,召开“两个”会议,及时公布帐目收支审计情况
为进一步搞好这次村级财务收支的清理审计工作,要求各村要把所有的收入,支出和有关的往来票据全部限期入帐,并和各村签订了审前承诺书,自查自纠表格等。各村要把所有的单据交到农经站,若遇期不交造成审计工作不能按时开展后果,由各村主要领导和报帐员负责。审计小组成员认真做好会计的记帐核算。在财务清理审计的基础上,进一步规范和完善村级财务的管理,及时在公开栏张榜公布财务收支,债权债务和固定资产清理情况,接受村民的咨询和监督。
六、认真做好清理审计的资料数据汇总和总结
统一思想,全力以赴,采取有力措施,按时按质完成了工作任务。如实填写了各村会计科目余额表和财务清理审计情况统计表,按照村务公开的要求,及时对清理和审计结果进行了公示。